一個中國 兩個台灣

這篇陳茂雄教授的文章寫得深得我心呀！
將我心中一些模糊的想法給清楚表達出來了！

一個中國 兩個台灣

■ 陳茂雄

三月七日呂副總統在中天電視台接受陳文茜專訪，陳文茜提出，馬英九雖然沒有主張台獨，但從未去過中國，也沒有主張要與中國統一，憑什麼認定他不是本土化人士，是否為本土化人士不應該以族群來認定。呂副總統答覆，他不主張台灣主權，當然不屬台灣本土人士，陳文茜回應道，馬英九認同中華民國，與其他很多認同中華民國的人一樣，並不願意讓中華人民共和國統治。這是專訪中的一個小部分，但沒有談到重點，若沒有牽涉到政治問題，台灣不會出現症狀，但一牽涉政治，台灣就變成兩個國家。

台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）二十五週年會慶在台北市公務人力發展中心舉辦研討會，一位與談人表示，有一位美國友人說海峽兩岸之間呈現「一個中國、兩個台灣」（One China, Two Taiwan），他所持的理由是不只對岸的中國反台灣政權，連台灣內部都有一批人與中國發出一樣的聲音，他們的主張幾乎是中國的翻版，與中國一樣他們常向美國告狀，意圖打壓台灣政府，他們看起來像中國人，可是又不願意回歸他們的祖國。這一位美國人對台灣的政壇看得比呂副總統與陳文茜還透徹。台灣有一批人不願意回歸祖國，但又不願意認同台灣。當年他們與中國共產黨是「漢賊不兩立」，可是在台灣人可以平等參政之後，他們由反共的立場變成親共，頑抗台灣政權。在政治上，台灣真像兩個國家。

蔣介石時代，屬軍事統治，更以戶口的籍貫資料從事族群隔離，形成殖民統治。在殖民統治下，台灣人當然不滿，當時若全面開放公平選舉，外來政權應該會立刻瓦解。到了蔣經國執政時代開始推動「以台制台」的統治方式，也就是當時風行的「吹台青」。

日治時代也實施「以台制台」政策，真正在第一線統治台灣人的是台灣人，當時的庄長（鄉鎮長）以及保正（村里長）都是台灣人，多數基層警察也是台灣人，日本人的「以台制台」是做得很成功，可是在日本統治權消失時，整個勢力即刻瓦解。然而蔣經國的「以台制台」在政黨輪替之後勢力依然存在，蔣經國還是比日本人高明。

蔣經國獨特的地方除了「以台制台」外還形成利益共同體。當時中央是獨裁統治，但地方則開放選舉，因選舉而形成地方派系，蔣經國一方面在派系之間製造矛盾，一方面收編各派系，形成一個龐大的利益共同體，雖然利益共同體多數成員屬台灣老住民（本省人），可是主導的卻是外來的保守勢力，他們頑抗台灣本土政權。

有人說除非靠藍營分裂，又沒有發生「棄保」效應，否則非藍營人士不可能當選台北市長。別忘了當年高玉樹就當選過台北市長，其原因是當時台灣還未形成利益共同體。目前馬英九是外來保守勢力的共主，他們與台灣頑抗，因而形成「兩個台灣」。

（作者為中山大學教授、台教會會員）